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中国人民银行总裁易纲24日在上海举行的第二届外滩金融峰会上发表了录像演说，说人民币国际化应再次由市场主导，监督当局应减少人民币跨境录用的限制，合理自然。
过去两年，中国金融业的开放迈出了里程碑式的步伐，集中宣布了50余条的开放措施。 易纲说，金融业的开放不仅引进了机构、业务、产品，增加了金融要素的供给，还促进了制度规则的完整性，促进了金融制度的供给。 这有助于提高金融服务实体经济的效率和能力，帮助中国经济的优质迅速发展。
谈到如何进一步推进金融业开放，易纲建议中国全面实施准入前的国民待遇和负面清单管理制度，推进开放理念和模式转换。
他坦率地说，中国金融业开放的步伐很快，但中国中央银行在与外资金融机构、国外中央银行的信息表达上，外资在机构准入和展业限制解除后，依然需要申请很多许可，面临很多操作性问题，金融业的开放
易纲强调，负面清单与金融业持卡经营不矛盾，在负面清单模式下，金融机构的准入和展业也需要满足资格要求、持卡经营。 负面清单与强化事件的事后监督管理也不矛盾。 在负面列表模型中，监督管理部门可以将越来越多的资源从准入管理转移到事件的事后监督管理，从而提高监督管理的绩效。
另外，中国将统一推进金融服务业开放、人民币汇率形成机制改革和人民币国际化。 易纲表示，人民币汇率形成机制的改革要增强人民币汇率的弹性，更好地发挥汇率“自动稳定器”在宏观经济稳定和国际收支平衡中的作用。 新形势下人民币国际化可以多次在市场主导的基础上，进一步完善对本币的支持体系，为市场作用的发挥创造更好的环境和条件。
他还说，中国将加强宏观审慎管理，提高金融监管的专业性和比较有效性，建设各类“防火墙”，提高防范和解决重大风险的能力，使监管能力适应开放水平。
