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新华社北京9月25日标题:护照含金量大幅提升，出国越来越方便。采访国家移民局相关负责人
新华社记者熊峰，白洋和赵波
中华人民共和国成立以来，特别是改革开放以来，随着中国经济的快速增长，越来越多的中国公民出国旅游、投资、留学，这与国际旅行身份证件、护照密不可分。70年来，中国护照含金量大幅提高，中国公民办理护照和出入境手续的便利性越来越高。
【/h/】日前，国家移民局负责人接受新华社专访，就中国护照和公民70年来的出入境情况。
出国人数急剧增加，前30年为1700万，后40年超过13.8亿
国家移民局公民出入境管理司司长闵海云表示，中国公民因私出国管理经历了不同的发展阶段。从新中国成立初期的出国限制，到改革开放后的逐步放松，到现在只有一个国家运行，体现了中国经济社会的跨越式发展。
新中国成立到改革开放，出国的人只有1700万；改革开放后到2008年，有3.3亿大陆居民出境；2009年至2018年，10.5亿大陆居民出国，仅2018年一年，人数就超过1.6亿。
【/h/】新中国成立到改革开放，共签发普通护照21万本；2007年《护照法》实施后，申请人数快速增长，从2007年的566万人增长到2017年的2674万人，10年增长372.3%，年均增长16.8%；2018年共发放普通护照3008万本，年度首次突破3000万本。截至目前，持有有效普通护照的内地居民约占内地总人口的13%，预计到2019年底持有人数将超过2亿。
护照含金量大幅提升。72个国家和地区表示将离开
国家移民局公民司出入境管理处熊处长表示，70年来，中国护照含金量大幅上升，反映出国际社会对中国综合国力和公民整体素质的认可。
【/h/】2019年，普通护照的中国公民可以免签，落地签证去了72个国家或地区，其中14个国家可以免签普通护照，15个国家单方面允许中国公民无签证入境，43个国家单方面允许中国公民落地申请签证。此外，全球159个国家和地区成为中国公民出境旅游目的地。可以说，中国护照的含金量达到了历史新高。
中国护照的含金量也体现在护照持有者在国外遇到困难时得到及时的保护和帮助。熊表示，国家移民局积极配合公民处理海外突发事件。今年以来，国家移民管理系统已经参与处理了150多起涉及中国公民的境外突发事件，包括老挝和新西兰的严重交通事故，涉及300多名中国公民。及时核实涉案人员身份，为其家属提供紧急出入境证件和通关便利。
护照申请和通关越来越方便。国家办公室只运行一次，排队不超过30分钟
近年来，国家移民局出台了一系列方便百姓、惠民的措施，取得了良好的效果。
缩短申请认证的时间限制。2015年普通护照签发时限由15天缩短至10个工作日，2018年再次缩短至7个工作日。
降低申请费。2017年普通护照申请费由200元降至160元，2019年7月再次降至120元。
简化申请程序。2012年推出电子普通护照；2015年免交户口本复印件和申请材料；2018年将实施免费摄影等便捷服务，出入境证件只办理一次。
方便异地申请。2019年4月，出入境证件将在全国范围内实施，内地居民可在国内任何一个公安出入境管理窗口办理普通护照。
拓宽绿色通道。国家移民局进一步将紧急认证的范围扩大到七种情况:紧急出境参加会议和谈判，签订合同；留学时间临近；旅行前文件的丢失和损坏；目的地国入境许可或签证有效期即将到期；看望危重病人和哀悼；治疗重症；处理海外突发事件。
促进便利公民出入境通关。国家移民局在口岸设立了中国公民专用通道；从2018年6月18日起，中国公民在国家陆、海空口岸出入境通关排队时间不超过30分钟，将努力解决中国公民在大型口岸高峰期的排长队问题。
中国护照70年的变化，反映了中国日益增强的综合国力和自信开放的国际形象。
