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2020年是中国全面建设小康社会取得决定性胜利,与贫困进行决战的一年。美国著名中国问题专家、中国改革友好奖章获得者罗伯特·米德多;劳伦斯&米德多;在参观了几个贫困地区后,库恩说,中国的扶贫是21世纪最伟大的故事之一,值得全世界更多的赞赏。

精准扶贫成效显著

精确的扶贫措施在中国一些最贫困的地区被广泛使用。库恩说,每个贫困家庭都有一份扶贫手册,上面列出了所有家庭成员的信息,以及他们想要实现的计划,一份关于如何脱贫的计划。

每个月都有关于进度和面临问题的记录。中国每个贫困户都有一个人负责帮扶。所有信息收集数字化后送到北京,相关中心办公室汇总所有数据。库恩说,在基层,每个村都有一个人负责了解村里每一户贫困家庭的情况& hellip& hellip每个家庭都有自己的目标计划。

库恩进一步指出:我明白这就是精准扶贫。但是,当我看到代表几个村每家每户的成堆文件时,还是印象深刻。

库恩是纪录片《前线之声:中国扶贫》的主持人和编剧。这部纪录片讲述了中国为实现到2020年消除极端贫困的目标所做的努力。摄制组走访了贵州、甘肃、山西、四川、海南和新疆维吾尔自治区的贫困家庭。库恩和他的团队采访了中央、省、市、县、乡、村各级政府官员,获得了大量第一手资料。

库恩发现,除了精确的扶贫之外,地方官员被派往贫困村开展扶贫工作,通常为期两年,也令人印象深刻。党内扶贫干部要达到具体的、量化的扶贫目标,才会得到提拔。他们知道自己的事业与扶贫成果息息相关。

库恩说,比如一个扶贫干部,以前在省会城市水利部门工作。他去村里后,为大约200户家庭建造了污水和水处理系统,其中大多数是贫困家庭。

在库恩看来,这位扶贫干部不仅把这项任务视为要实现的目标,而且还以此为荣,因为他将改善这些人的生活。这些任务已经成为荣誉的象征和职业发展的机制。如上所述,这些行政行为结构激励官员朝着中国政府设定的目标努力。了解它在中国是如何运作的,可能有助于其他国家和文化根据自己的条件和文化调整中国的扶贫系统。

帮助穷人并轻松搬迁是值得赞赏的

库恩说:虽然全世界都在与贫困作斗争,但没有其他地方像中国这样大规模地将整个村庄搬到全国范围内,将人们从偏远地区转移到城市和郊区,为他们提供住房和工作,并给他们过上更好生活的机会。

库恩参观贵州省惠水县。在这里,一个村庄集体从偏远的山区搬到了70公里外的新社区。据我所知,拆迁户可以免费获得住房。一家四口最多80平米的住宿/房间,每人20平米。政府还提供所有基本设施,包括沙发、床、厨具和电视。

这些人以前是农民。他们搬家后是怎么谋生的?库恩参观了一个烹饪班,遇到了一个想当厨师的搬迁村民。我和他家三代人还有他的几个朋友聊了一会,几乎每个人都对新生活表示了感谢。

然而,并不是每个人都愿意搬家。毕竟他们世代居住在乡村。库恩在会见村党委书记时得知,后者必须说服剩余的村民搬迁。根据政策,他们不允许强迫村民搬迁。

在扶贫中打击腐败非常重要

库恩强调,反腐败在扶贫中非常重要。这么庞大的国家,有这么庞大的(扶贫)资金,这么多官员承担职业风险,必然存在滥用职权、违规操作的风险。

【/h/】2017年1-12月,全国共查处扶贫领域腐败和作风问题4.87万件,查处6.45万人。库恩说:我对(中国)政府公布这些令人不快的数据表示赞赏。中国不允许伪造数据和挪用资金,以免阻碍减贫目标的实现。

中国引入第三方进行评估,以确保扶贫工作的准确性和真实性,这也给他留下了深刻的印象。独立评估人员来自不同地区,不太可能知道自己要评估的官员,所以不会受到人际关系的影响& hellip& hellip为了确保当地官员没有为检查做好准备,评估小组将在最后一刻决定去哪里,通常是在早上。

库恩表示:我赞赏国务院扶贫开发领导小组进行的独立监督检查,其中明确指出,如果有虚假报告或欺诈行为,将追究官员的责任,并给予严厉处罚。这样减贫的成果才能经得起历史和人民的考验。政府透明度越高,人民对政府的信心就越大。

摆脱贫困的目标很快就会实现

库恩指出,中国迄今为止在消除贫困方面取得的成就是全面建设小康社会的重要一步。毕竟,如果一个公民继续生活在绝对贫困、极端贫困或极端贫困之中,中国怎么谈得上建设小康社会?无论中国的国内生产总值和人均收入有多高,都不可能在每个公民都生活在绝对贫困线以上之前实现上述目标。

他进一步表示,西方世界,尤其是美国,对中国的行为和动机有所怀疑,摆脱贫困是打破这种刻板印象的最好方法。

由于新冠肺炎疫情爆发,一些人质疑中国能否在2020年底前实现消除绝对贫困的目标。库恩说,中国领导人在访问陕西省时指出,要努力克服疫情的影响,确保完成脱贫的目标和任务。

在库恩看来,中国的扶贫仍然面临一定的挑战。为了真正消除贫困并使其可持续,有必要将减贫作为一个持续的进程和优先事项。其实这是一段漫长的旅程。